我县开展“四议两公开”工作法试点工作调研

望城党建孙亮 2010-7-29 9:52:36

为深入掌握“四议两公开”工作法试点工作状况，进一步促进各乡镇形成符合本地实际的“四议两公开”工作法规范体系，近日，县委组织部、基层办、民政局组织人员对全县“四议两公开”试点工作开展情况进行了调研督查。从前段工作情况来看，试点取得了初步成效，主要体现在：1.注重广泛调查研究，重大事项范围基本确定。各试点村在探索过程中，将村级重大事项范围确定作为推动工作的第一项任务，采取支委干部联党小组、村委干部联村民组等方式，组织村级骨干广泛开展调查研究，提出了符合本村实际的村级重大事项范围。白箬铺镇光明村通过广泛调查研究，将“新农村建设长期规划和年度工作计划；村规民约和村民自治章程的修订；村集体土地的承包租赁；公益事业经费的筹集、实施与管理；村集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包；集体资产购建与处置；村级建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报；重大救灾救济款物的发放；其它涉及村民切身利益的事项”等纳入了村级重大事项范围，并召开村民代表大会讨论通过后，写入了村民自治章程。2.注重骨干作用发挥，四议程序决策效果明显。为确保村党组织提议的事项符合群众意愿、符合本村实际，部分试点村在提议前，组织支委成员深入各党小组、村民小组、村理事会和村民群众家庭等广泛收集不同层面对象意见，反复召开支村两委会议进行商议，并将商议确定的事项及时告知党员、群众，发动他们做好相关群众的宣传解释工作，确保了审议和决议的顺利通过。乌山镇八曲河村党支部在前期调查研究的基础上，提议将撇洪渠大道和团山公路硬化工程纳入今年工作计划，并向每位村民收集15元的建设资金。先后3次召开支村两委会议进行商议，并分别召开党小组正副组长、理财小组、村务公开监督小组成员会议和全体村民组长、女指导员和部分村民代表会议进行征求意见，在7月4日召开的党员大会审议和村民代表大会决议中全票通过了商议结果，并在会议后的10内收到了全体村民90%以上的建设资金。星城镇腾飞村为做大做强村集体经济，在马家巷水面分配方案中，提议将村提留由原20%增加至50%，在审议和决议前通过召开相关组和农户的协调会，并积极发动党员、组长上门做思想工作，顺利通过了审议和决议，没有出现一例上访现象。铜官镇花实村通过前期调查研究，及时回应群众诉求，积极探索村级发展新路，提议征收100亩集体土地建设厂房出租，得到了党员和群众的一致赞同。

3.注重工作总结提升，长效体制机制逐步完善。为推动“四议两公开”工作法深入持久的施行，部分村积极探索，认真总结，建立健全了一系列规章制度。格塘乡格塘村、乔口镇蓝塘寺村、丁字镇彩陶源村、东城镇大龙村等建立了决议事项报告制度，将支村两委商议事项提前报乡镇党委审批，并将决议通过事项报乡镇备案。高塘岭镇高冲村、黄金镇白马村、茶亭镇望群村、桥驿镇群力村等建立健全了村干部联组、党员和村民代表联户制度和村干部责任追究制度等。铜官镇花实村、乌山镇八典河村等还建立了“四议两公开”文书档案制度等，形成了一套完整的制度体系，确保了农村基层组织建设和民主政治建设向深度发展。（基层办孙亮）