望组信息2010年第32期
望城党建
2010-8-24 9:09:20
第32期
（创先争优活动专刊 第12期）
中共望城县委组织部 二〇一〇年八月十八日
本 期 导 读
●县发改局：开展服务标兵活动 掀起创先争优新高潮
●县环保局：狠抓党风廉政建设 推动环保事业发展
县发改局：开展服务标兵活动 掀起创先争优新高潮
今年以来，县发改局以创先争优活动为契机，以审批程序最简、服务效能最高为目标，以改革行政审批体制为切入点，在审批前置服务、运行模式、流程再造、审批环节、审批服务、责任制度上下功夫、出新招，着力营造更加良好的发展环境，掀起创先争优活动新高潮。
一是抓主动，在前置服务上下功夫。在办理项目审批时，实行前期工作先行告知机制，主动抓好前置服务，为项目单位提供真诚周到的服务，进一步提高工作效能，提升机关形象。一是对招商引资项目，由窗口工作人员及时联系申报单位，以书面形式一次性告知所需提供的资料清单、办理流程、办结时限等。二是对政府投资项目，及时将办理程序和环节一次性告之政府投资项目责任单位，确保“信息第一时间掌握、项目第一时间上报、批复第一时间完成”。三是对全县重大项目，按照项目的不同类别和建设的不同阶段，确定服务重点，县内审批项目及时指导项目单位申请办理审批、核准、备案等相关手续，上级部门审批项目及时做好跟踪、协调等服务工作。
二是抓机制，在运行模式上出新招。实行批管分离和行政审批事项‘三集中’审批机制，实现行政审批事项的“一个窗口对外”和“一站式”服务。将原分散到各科室的审批事项集中到一个审批室，设立统一受理窗口；明确一名局班子成员集中负责审批工作，所有行政审批事项统一集中到审批室受理，所有审批办结件统一由办公室发送，让服务对象只进一个门，只问一个人，办好一件事。通过实行批管分离的新模式，有效整合人力、物力资源，增强审批过程和审批结果的透明度，提高申请人的办事效率。
三是抓快捷，在流程再造上做文章。为实现项目审批再提速，推行材料齐全项目“立即办”、转报项目“帮助办”、困难项目“协助办”、涉及多家项目“联合办”的“四办工作法”，并创新性地推行了“捆绑式审批”和“并联式审批”，进一步简化审批事项、提高审批效率。“捆绑式审批”即同区域、同性质的项目不再分项进行审批，减少工作量，提高审批效率。“并联式审批”即开展立项与招投标的并联式审批，只要项目招投标方式符合法律法规要求，就由审批室一次性审批办结，打造便民服务的快速绿色通道。
四是抓时效，在简化环节上花力气。在全面清理行政审批事项的基础上，进一步简化审批环节，制定实行即接即办和即审即办制度。一方面，对备案项目和短期培训班审批，在资料齐全的情况下，由政务公开中心工作人员直接受理、直接办理，做到即接即办。另一方面，成立审批领导小组，对除备案与短期培训班外的其他审批事项，取消逐级审批机制，由主管负责人在受理后一天内主持召开审批领导小组会议，作出审批或上报决定，确需上报的，指定专门负责人，在三天内上报并跟踪落实，做到即审即办。通过实行即接即办和即审即办制，充分发挥了窗口功能，杜绝体外循环，方便办事单位和群众。
五是抓优质，在五心服务上树形象。积极倡导“为民、爱民、亲民、便民”的服务宗旨，在审批服务中切实做到“热心接待、细心倾听、耐心解答、尽心服务、真心办事”的“五心服务”。抽调2名业务精干的人员分别负责发改和物价窗口审批事项，实行上班时间全时在岗制，确保随时有人受理审批事项。同时，对已通过审批的事项，以短信通知的形式在第一时间通知项目单位和办事人，为项目单位和办事人提供贴心服务。通过开展全方位便捷为民服务工作，塑造亲民、爱民、利民的良好形象。
六是抓监督，在责任制度上严管理。一是实行服务跟踪监督制度，制定审批服务反馈意见表，由办事单位以无记名方式对服务态度、服务效果、服务质量提出意见，做出反馈。二是强化纪律约束，明确工作责任与义务，确保行政审批人员在服务中增强法纪观念，严格执行政策，杜绝“索、拿、卡、要”，以优良的工作作风，促进行政审批提速。三是通过政务公开栏和公众信息网把服务内容、服务标准对外公开，设立监督信箱和监督电话，主动接受社会监督，对群众的批评意见及时收集整理，及时予以答复，做到“有诺必践、违诺必纠”。目前，在该局自行组织的满意度测评调查中服务对象对办事效果的满意度测评达到了100%。 （县发改局贺艺供稿）
县环保局：狠抓党风廉政建设 推动环保事业发展
县环保局结合创先争优活动的开展，力抓党风廉政建设，努力拓宽从源头上防治腐败的渠道，积极推动环保事业发展。
一是以贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和深入开展创先争优活动为契机，以党员干部的廉洁从政教育为重点，坚持正面教育引导，使党员干部从思想上提高抵御侵蚀的能力，筑起牢固的思想道德防线。
二是以探索建立环保局重点岗位廉政风险防控机制为重点，围绕环境保护行政审批、行政许可、行政审核、行政核准、项目验收、自由裁量权的使用等，充分发挥纪检监察的监督作用，探索建立与全局发展相适应，融教育、制度、监督于一体的，从源头上有效防控岗位廉政风险的新机制。
三是以开展环保系统民主评议政风行风工作为载体，进一步查找环保部门在履行职责、依法行政、廉洁从政、政务公开、提高服务质量等方面存在的问题，推动环保部门高效履职，推进环保事业健康发展。
四是把加强对党员干部的监督同信任干部的主观能动性有机结合起来，把处理人、教育人与挽救人有机结合起来，早发现、早提醒，把问题消灭在萌芽状态。（县环保局黄灿供稿）
报：市委组织部，县四大家班子成员，县调研员、副调研员
发：本部各科室、中心，各乡镇党委，县直各单位党组织
