望组信息2011年第62期
望城党建
2012-2-6 12:18:11
第62期
中共长沙市望城区委组织部 二〇一一年十二月二十四日
【编者按】为落实全区“幸福望城”社会管理创新暨“一推行四公开”动员大会精神，区委在党校举办了一期全区联点驻村（社区）干部提升群众工作能力培训班。本次培训由具有丰富实际工作经验的区直和乡镇、村负责人授课，内容涵盖综治维稳、群众矛盾纠纷调解、信访问题、征拆安置、农村建房、城乡低保、社会救助等。在培训班开班典礼上，区委副书记汪娟同志作了重要讲话，现将汪娟同志讲话全文予以印发，请认真组织学习，结合实际贯彻落实。
在全区联点驻村（社区）干部
提升群众工作能力培训班开班典礼上的讲话
汪 娟
2011年12月22日
同志们：
实施“一推行四公开”制度，是市委在新形势下加强和改进群众工作的一项重大部署。上周我区召开“幸福望城”社会管理创新暨群众工作“一推行四公开”动员大会，对这项作了全面部署。市委对望城的工作非常关心，从市直相关部门选派了12名同志来我区开展联点驻村工作。我们为组织选派的146名优秀干部和相关人员举办这次培训班，主要是对联点驻村工作进行再动员，帮助驻村（社区）干部进一步提高群众工作的能力和水平，确保工作扎实有效推进。今天，受佳惠书记委托，我非常荣幸能参加本次培训班开班典礼，并就如何发挥派驻干部的作用与大家做一些交流。
同志们都清楚，我们党的最大政治优势就是密切联系群众，党执政后的最大危险就是脱离群众。历史证明，什么时候我们始终保持了党同人民群众的血肉联系，党和人民的事业就胜利发展，反之，就会遭受挫折。因此，我们的群众工作只能加强，不能削弱。当前，望城正处于城市建设的突破期和产业转型升级的攻坚期，迫切需要进一步做好群众工作。这次联点驻村工作时间紧、任务重、要求高，市、区两级都对大家寄予了厚望，群众充满着期盼，对于广大驻村（社区）干部来说，必须下定决心，切实抓紧抓好。今年是实行“一推行四公开”的第一年，区委高度重视派驻干部的选拔与培养，明确要优中选优，选派政治素质高、责任意识强、工作经验丰富的干部下乡驻村（社区）。希望大家牢记使命，积极投身群众工作的生动实践，在深入群众、服务群众中建功立业、锻炼成长。借此机会，我提四点希望与大家共勉。
一是要勤于学习，提高综合素质。当前，望城的发展已进入了崭新的境界，随着改革的不断深入和新型城市化、新型工业化、农业现代化的加速推进，深层次的社会矛盾开始凸显出来，群众工作也面临着许许多多新情况和新问题，这就对我们的群众工作提出了新的更高的要求。大家即将进村入户开展工作，就要直接面对基层一线的各类矛盾和问题，不勤于学习、不善于学习是难以做好工作的。这期培训班虽然时间较短，但内容都很丰富，而且也很实用，像社会管理创新、农村民主管理、社会保障体系建设、综治维稳、征拆安置等课程，都很有针对性。特别是在授课老师的选择上，我们聘请了经验丰富的相关单位负责同志为大家进行讲解辅导。大家一定要十分珍惜这次难得的学习机会，克服困难，静下心来，认认真真听好每一堂课，扎扎实实学好相关政策和知识，联系我区实际，认真梳理消化。这次集中培训结束后，并不意味着大家的学习任务就完成了，而是标志着一个新的学习阶段的开始。今后，大家还要做到在工作中学习，在学习中工作，边工作边学习，不断提高群众工作能力。提升哪些能力？具体来说，就是要虚心学习群众语言，善于深入浅出地解释政策、说明道理，提升与群众的沟通能力；就是要在实践中锻炼自己，提高了解掌握舆情信息、及时进行科学决策的判断能力，及早预防各类矛盾和问题的发生；就是要有效解决跨部门、跨行业等综合性问题，提高自己的协调能力，做到敢于协调、善于协调、取得实效；就是要面对突发性事件和复杂问题始终保持清醒冷静的头脑，理性平和地与群众沟通交流，不断提高应对能力，依靠群众解决问题和矛盾。
二是要深入群众，广泛凝聚力量。做好新形势下的群众工作，必须以群众利益为出发点，做到为老百姓办事、为老百姓解难、为老百姓代言，大力改善干群关系，着力凝聚发展合力。望城已经成为省会长沙的新城区，群众的期望值比过去更高了，我们实施“一推进四公开”制度，就是要通过畅通群众诉求渠道，认真倾听群众呼声，真心实意为群众谋福祉；就是要及时化解矛盾纠纷，充分调动一切积极因素，形成广泛共识，为望城科学发展凝聚起强大的力量。广大驻村（社区）干部要始终牢记肩负的光荣使命，在感情上贴近群众，在工作中依靠群众，切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，在服务中赢得民心、获得拥护和支持。要通过讲理让群众服理。做到善于摆事实、讲道理，把法律法规讲清，把政策道理讲明，把利弊关系讲透，让群众听得进、信得过，消除疑虑，心通气顺。要通过说法让群众知法。由于部分群众法律知识有限，经常会对正常的行政行为产生误解。对此，我们一方面要提高群众依法维护自己合法权益的能力，另一方面又要强化群众的法律意识，促进群众依法办事。要通过交心让群众热心。只要我们深入基层、深入群众，经常与群众谈心交心，真心实意帮群众办实事好事，同群众心相连、手相牵，我们就一定能使群众积极主动配合我们开展工作。要通过代理服务让群众安心。我们要按照代理服务制的要求，认真履行首接、首问和承诺限期办结的职责，帮助群众解决困难，依法依规化解一批群众关注的“热点”问题，帮助群众解决一批目前面临的“难点”问题，让群众的合理诉求得到表达、合法权益得到保障、公平正义得到维护。
三是要改进作风，务求工作实效。群众工作要取得实效，关键是要转变干部作风。我们一贯倡导“兴务实之风、戒浮躁之气”，就是希望各位驻村（社区）干部求真务实，多为基层出实招，多为百姓办实事。在前不久召开的区委一届四次全体（扩大）会议上，我们提出了要以建设“幸福望城”为主题，实施“五大工程”，其中之一就是建设“和顺望城”。这次，全区各级成立群众服务机构，大力实施“一推行四公开”制度，就是要通过创新服务方式，变群众上访为干部下访，变群众上门为干部进门，实现让群众“找得到人、办得好事、解得了难、交得上心”的目标，为建设“和顺望城”夯实基础。大家要牢固树立群众观念，做到思想上乐于、行动上敢于、方法上善于做群众工作。要严格执行“三固定”、“四公开”、“六制度”，扑下身子、深入群众，解答群众困惑，解决群众困难，维护群众合法权益。要勇于担当、敢于负责，始终保持勇于打破惯例、担当风险、直面矛盾的勇气和魄力，在面对信访维稳、征地拆迁等急难险重任务时，做到不回避、不激化，迎难而上，积极作为，千方百计将其解决在基层、化解在萌芽状态。要公道正派、诚实守信，旗帜鲜明地坚持原则，善于主持公道，勇于同不正之风作斗争，以公平公正赢得群众的尊重和信任。
四是要严守纪律，树立良好形象。广大群众是从我们党员干部的身上看到和感受到党的形象、政府形象、机关形象和干部队伍形象的。大家到基层开展工作，直接与群众打交道，群众都知道大家是市委、区委选派的干部。群众对大家寄予了很高的期望，希望能够帮他们解决问题，同时也对大家有很高的要求。因此，必须注意自己的一言一行，切实加强党性锻炼和思想道德修养，遵守工作纪律，保持良好形象，以高度的政治责任感、良好的精神状态、饱满的工作热情投入到工作中去。要艰苦朴素，与农村干部、农民群众同吃同住，不搞特殊化，不增加基层负担，在艰苦的环境中磨练自己、提升自己。要保证驻村、驻社区的时间，不无故离开工作岗位，不提不合理要求。要摆正位置，放低姿态，主动当好配角，当好助手，当好参谋，坚决维护所在乡镇、村（社区）领导班子的权威，做到到位不越位，补台不拆台。要遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律，努力以亲民、爱民、为民的实际行动赢得群众的信赖和支持。
同志们！全面实施“一推行四公开”制度，进一步密切联系群众是一项重要的政治任务，责任重大，意义深远。培训班结束后，大家将深入基层一线开展工作。希望大家按照市委、区委的部署和要求，坚定信心，迎难而上，立足基层，扎实工作，不辜负组织的重托，不辜负群众的期望，为开创群众工作新局面、建设开放、繁荣、幸福新望城作出积极贡献!
报：市委组织部，区四大家班子成员，区调研员、副调研员
发：本部各科室、中心，各乡镇党委，区直各单位党组织
电子邮箱：wcxzzbyjs@163.com 望城党建网：http://www.cswcdj.gov.cn （共印220份）
