关于大学生村官调研报告

　　关于大学生村官调研报告
　　杨建华

　　
　　大学生做村官是近年来党中央的一项培育人才工程，也是促进人才城乡双向流动，推动新农村建设进行的探索性课题，为了使大学生村官能够真正走进农村、更快地适应农村、更好地服务农村，县委组织部坚决响应组工干部下基层的号召，并着力于对大学生村官在村任职的基本情况进行调研，通过到村、到户及与大学生面对面的交谈、走访、咨询和实地考察，发现以下几方面的问题值得探讨：

　　一、三个不可低估
　　1.大学生创业农村的热情不可低估。走访中，在“你为什么选择报考村官”的提问中，全县的到村任职大学生村官表现出极大的热情，他们有的出生农村、熟悉农村生活，希望能用自己的学识和智慧改变农村落后的面貌，有的生长在城市，对农村生活建设有兴趣、有新鲜感，愿意到农村施展才华和发挥本领，大都对农村工作充满了激情，有为农村做贡献的强烈愿望。因此自己权衡作出这样的选择，虽然不能排除就业压力的影响，但也从另一角度证明，他们有克服农村苦、条件差的心理准备，并树立了到农村干一番事业的雄心。
　　2.大学生村官的组织协调、交流沟通能力不可低估。在大学生村官中，在校期间担任过校学生党支部委员（文勇强），院团委优秀团干、校优秀学生干部、系体育部副部长、（洪维），班长（阳凯），副班长（周全、陈霖）、班团支书记（黎超），新闻采编与制作（余琴、肖创），学院文娱部长、播音与主持（谢芳）等优秀学生干部以及学院校的各种协会负责人和专业技术人才。通过交流，发现这些大学生的语言组织能力、交流沟通能力都比预想的要强许多，如出生于含浦镇玉江村的阳凯在谈及对基层工作的认识时，他说，自己在农村长大，从小就知道农村农民生活苦、收入低，从他开始懂事起就希望能多读书，多学习科学知识，今后通过自身的努力改变这种状况。我问他：你觉得与村民交流有哪些困难？他说：大学期间我任班长，组织过许多次实践活动，想象中感觉与村民交流不会有太大的困难，但实践与想象还是有差别的，在实际工作中还是遇到过一些困难。如:我们茶园村与市林业局合作搞了个苗圃基地，当时定基就有一个村民坚决不肯让地撤屋，使工作难以推进，当务之急我提议，是否邻近村的村民愿意出租土地征撤房屋，支持社会主义新农村建设，改变落后面貌？此提议得到了政府及村干部的支持采纳，走进附近村，问题终于得到了解决。近期我便依托成功的经验和自己的专业特长 引进了一个高速公路企业老板龙泽，已在茶园村准备分三批投资打造规模2千亩的蔬菜、苗圃、垂钓于一体的农家乐及农业集团公司，前期4-6百万的投资项目已开始动工，预计工程进展该会比较顺利。
　　3.大学生村官活动设计对人才的培养和锻炼作用不可低估。交谈中许多乡镇领导干部对大学生村官持乐观态度，认为大学生村官冲破传统身份、城乡、地域等等差别和观念，通过农村广阔天地的就业机会和建设新农村的政策机遇以及一系列惠农举措吸引大学生从基层起步，到农村创业，较于以前的直接分配进机关的选人方式，是以“实绩用人”的理念在选人用人环节上的生动体现。

        二、三个不容乐观
　　1.大学生对掌握农业政策的能力不容乐观。村官有一定的政策运用能力，而与之形成强烈的反差的是，多数大学生对农业政策一无所知，虽然有一部分也谈到过农村税费改革、新农村建设，但与农村工作要求存在很大差距。
　　2.大学生村官对创业困难的认识状况不容乐观。在“您认为大学生到村任职会遇到哪些困难”这一问题的回答上，村民们多数认为，大学生人生地不熟，容易与村干部产生隔阂。如住黄金乡桐林坳社区的村官就有过这样的一段经历，村里的宗族血缘和邻里关系错综复杂，部分群众对大学生当村官持不信任态度，加之大学生从校门出来自身也缺乏基层工作经验与农村工作要求不相适用，居住环境、条件与之想象的也不相匹配等诸多问题，都不同程度地影响了大学生作用的发挥，更加难以安居乐业。大学生在对“你到农村任职的最大担忧是什么？”的回答中，多数对到村里任职的困难估计不足，这样就很可能造成大学生在任职后的几次碰壁中，产生消极厌倦情绪。
　　3.大学生专业状况和村民期望差距不容乐观。交谈中，村干部大都希望县里能把专业对口（有农业种植、养殖、法律、电子信息、企业管理、金融等）综合素质较高，为人正直、作风踏实、性格外向、处事干净、利落和能带领大家致富创业的优秀大学生派到村上来，而面邻的大学生学的是相关专业，但他们毕竟是初出校门，对农村的环境、现状了解不深，对市场经济了解不够，与经济发展能联系起来的不多，如果这些问题不引起重视，大学生当村官就很有可能是“作秀”工程。

　　三、三种最大担忧
　　1.乡镇干部的担忧——大学生村官能否长久，大学生刚踏上社会，无论家庭还是事业，都有极大的不确定性，加上每年国家、省、市的公务员考试，可能都会去考取某个职位，刚刚对村里与村民有些感情，工作摸到了头绪，上路了，却又要走了，从个人情感上讲，应该祝贺，但从农村工作的延续性来说，就和其他岗位一样，村官的更换频繁过快也是不利的，所以乡镇领导对他们三年后能否留任心存疑虑。
　　2.村里干部和群众的担忧——大学生村官的知识能否用得上，认为大学生只知道理论知识，缺乏社会实践，随便一个邻里纠纷就可能使其完全慌了手脚，不知所措，很难成为带领群众发家致富的主心骨。
　　3．大学生本身的担忧——三年后能否有个好出路，有的大学生明确表示，自己参加考试，并不是看重每年的固定工资，而主要期盼三年后县里、政府能否有些什么承诺，有了承诺又能否兑现，能否给他们的出路多一些优惠政策，表现特别好的能否直接录用或提拔重用。
　　以上调研的情况和问题，由于本人职能、水平有限，因此提请部领导能否着力形成一套行之有效的实施办法和具体措施，加强对他们各方面的组织领导和培养教育，使之更好更快地茁壮成长，早日成为建设社会主义新农村的生力军和各行各业的主力军。