弘扬雷锋精神与党团员志愿服务的实践与思考
望城党建
2010-9-6 21:11:26
中共望城县委常委、组织部长 易 冒
雷锋是望城的名片，雷锋精神影响和激励着家乡望城的一代又一代人。如何引导广大党团员积极传承雷锋精神，在构建和谐社会中发挥好先锋模范作用和生力军作用，是新形势下基层党建工作的一项重要课题。2009年以来，由县委组织部牵头，会同团县委、县妇联、县直工委等部门以及镇、村党群组织，组建了一支由5000多名党员、2000多名团员参加的志愿者队伍，开展以“弘扬雷锋精神，勇当时代先锋”为主题的系列志愿服务活动，积极推动全县“四个文明”建设，产生了良好的社会反响。
做 法
（一）深入发动，组建“专业化”的工作队伍。全县各级党组织充分发挥领导核心作用，精心筹划，积极发动，深入宣传志愿服务精神，号召广大党团员特别是党员干部带头参加，形成了以党组织为核心、党团员为骨干、协会为依托的志愿者工作队伍，纳入全国注册志愿者体系统一管理。各乡镇和县直机关工委设立党团员志愿者协会分会，负责本地本系统志愿者队伍的组建、管理和活动的组织，并根据志愿者的申报项目、专业特长、身体状况等分组编队，在全县形成了以优化经济发展环境、化解矛盾纠纷、参与公益事业、美化生活环境、文体活动、医疗保健、咨询服务、科技扶助、爱心捐赠、帮扶返乡农民工等为服务内容的“十大”志愿者专业化团队。
（二）紧扣中心，设计“品牌化”的活动主题。坚持志愿者活动项目化运行模式，重大活动由县委统一部署，经常性服务活动以各块面、条线为主，实行上下联动、条线统筹、条块结合。活动开展以来，各服务团队围绕推动望城科学发展这一命题，巩固和拓展了科学普及、法律援助、心理咨询、环境整治、社区服务、帮老助残、帮困助学、医疗救护、就业指导等志愿服务内容，开展了以便民利民为主题的志愿者“红色服务月”活动，以帮困助弱为主题的“千名干部结对帮扶亲民”活动，以优化经济发展环境为主题的“服务发展当先锋，优化环境我先行”活动，以加强乡村环境卫生整治为主题的“相约新农村，美化新望城”活动。经统计，全县参与志愿服务者达13000多人次，举办政策宣传活动120余次，结成帮扶对子2100多对，走访慰问困难群众6000多人，化解群众矛盾纠纷1000多起，主题鲜明、内容丰富、形式生动的志愿服务活动，构成了全县文明进步的一道亮丽风景线。
（三）着眼长远，建立“常态化”的工作机制。县委组织部专门设立了党员志愿者服务中心，立足于建立参与广泛、形式多样、活动经常、机制健全的志愿服务体系，健全完善了一整套志愿者工作规章制度。团县委按照社团化管理模式，制定了《望城县社区志愿者协会章程》、《望城县志愿者注册管理办法》，建立了志愿者招募、注册、培训和参与服务等管理机制，使志愿者服务活动有法可依、有章可循。为确保党员志愿者服务群众工作落到实处，制作了服务联系卡，公布服务内容和联系方式，开辟了党员志愿者服务群众的“绿色通道”；实施“星级志愿者评定”制度，将服务态度、服务质量、服务时间等指标具体量化，志愿者服务时间累计达50 小时晋升为一星级志愿者，累计达250小时者晋升为五星级志愿者，并定期开展授星和表彰奖励活动，让志愿者行有标准，学有榜样。
成 效
（一）志愿者服务活动拓展了学雷锋活动的生命力。望城党团员志愿服务活动所提倡的志愿者精神，其实质就是雷锋精神的延续和发展。在全县各级党团组织和党团员中深入开展志愿服务活动，在新时期赋予了学雷锋活动更深入的内涵、创新了更多样的形式、健全了更完善的机制、壮大了更主动的队伍。在内涵上，志愿服务活动将学雷锋活动从过去单向的服务向广大党员群众互动延伸，由简单化向多元化转变，催生了全社会共同参与的和谐氛围。在形式上，志愿服务活动将学雷锋活动由过去的擦窗、扫地等“体能式”服务，发展为向技能、精神、情感等多方面的服务，体现了志愿服务活动的时代性。在机制上，建立完善了志愿者注册、管理等制度，改变了过去“雷锋叔叔没户口，三月里来四月走”的现象，使雷锋精神得以薪火相传、生生不息。
（二）志愿者服务活动增强了各级党组织的凝聚力。各级党组织在组织实施志愿服务活动的过程中，紧紧围绕解决群众关心的热点、难点问题来谋划，按照“党员干部受教育，人民群众得实惠”的目标来定位，促进了党员干部的作风转变，赢得了广大群众对党组织的拥戴。如新康乡集镇社区党员志愿者自发组织义务巡逻队，坚持每天24小时义务巡逻，维护了一方稳定，被当地群众称为“平安守护神”；乔口、新康等乡镇党员志愿者主动承担道路的安全卫生维护工作，创建了一条条“共产党员示范路”；高塘岭、星城、白箬铺、黄金等乡镇党团员志愿者积极参与到乡村环境卫生整治工作中，深入开展村容村貌治理、生态环境保护和文明行为劝导等志愿服务活动，在群众中赢得了口碑。这一系列志愿者服务活动的开展，延伸了党群组织发挥作用的臂膀，得到了群众的普遍认可和赞同，党群工作更加密切互动，体现了“党建带团建”、“带工建”、“带妇建”的时代要求。
（三）志愿者服务活动激发了广大党团员的内动力。通过组织开展政策解答、法律援助、环境卫生整治、文明创建、扶贫帮困等内容丰富的志愿者活动，营造了“党员面前无困难、困难面前有党员”的良好氛围，不仅为群众解决了生产生活中的难题，也为新形势下党员发挥作用提供了有效载体。在参与活动中，党员的文明素质和道德水平在潜移默化中得以提升，政治素质和党性修养得以加强，先进形象和先锋作用得以彰显。无论是农村党员，还是机关党员，甚至是普通退休老党员，都能在志愿者服务体系中找到立足点，发挥应有的作用。广大党员志愿者充分发挥模范带头作用，亮身份、作表率、树形象，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，不仅展示了共产党员良好的对外形象，也激发了广大基层党组织和党员创先争优的内在动力和工作信心，在广大群众中树立了良好的榜样。
启 示
（一）抓好党员教育管理要注重典型引路。榜样的力量是无穷的。雷锋虽然离开我们近半个世纪，但无论时代怎么变迁，雷锋精神依然被广大民众所传颂，使人怀念、催人奋进。树立和宣传先进典型，用先进典型教育引导广大党员干部群众，是党的优良传统，也是广大党员干部群众最易于接受、最为有效的学习方式。当前，全县各级党组织和党员创先争优活动正在如火如荼开展，涌现出了许多的先进人物和典型事迹，我们要充分地挖掘、培养和宣传这些典型的事迹，坚持用典型引导党员加强自我学习教育，用典型推动和促进工作，大力开展“身边人讲身边事”的活动，增强党员教育的感染力、互动性，激发起党员干部群众的强烈共鸣，让党员找到学习的榜样，找准努力的方向，增添前进的动力，从而达到点亮一盏灯、照亮一大片的教育效果，使学习先进、争当先进、赶超先进的氛围不断浓厚。
（二）抓好党员教育管理要注重以人为本。党的十七大报告明确提出，要充分尊重党员的主体地位，保障党员的基本权利，维护党员的根本利益。党员的党性是以人性为基础的，党性是人性的更高层次。党的组织对党员的要求，是使之成为一个发扬“人性优点”的高尚的人，一个具有坚强“党性”的可靠的人，一个对党的宗旨践行始终、对党员的责任承载始终、对党和人民赋予的权利慎用始终的人。当前在各级党组织开展的“讲党性、重品行、作表率”学习教育活动，就是要把作为党员的党性与其作为公民的人性有机结合，将公民的道德标准与党员的党性修养有效统一，以发扬人性的优点、保持坚定的党性体现于党的先进性建设之中。在具体的教育管理中，应根据人性普遍规律的要求，更加全面地反映和表达党员的正当需要和愿望，使每一个党员都能保持自身的全面发展。在具体方法上必须切入党员个体的内心世界，激发个体的心灵共鸣，尊重党员的个体价值、做人尊严和人格完整，努力追求先进性、践行先进性。
（三）抓好党员教育管理要注重工作经常。胡锦涛同志指出，“党的先进性和执政地位不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进”。党员教育管理是基层党组织建设的一项基础性、经常性工作，其成效直接影响到党在人民群众中的形象，关系到党能否保持工人阶级先锋队的性质，关系到党的领导和路线方针政策的贯彻执行。把各级党组织建设成为学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础性工程；加强党员教育管理，则是这项基础工程建设的重要基石。在当前市场经济条件下，人们的思想不断发生变化，党员干部的精神需求、心理素质、接受能力、理解能力也发生了很大的变化。因此，党员经常性教育要从实际出发，以效率和效果为着力点，坚持教育与管理、监督、服务相结合，充分调动党员干部的学习积极性，形成“比、学、赶、帮、超”的热潮，切实增强建设学习型党组织的吸引力；要进一步建立健全党员经常性受教育长效机制、党员日常性管理工作机制、流动党员教育管理机制、党员教育管理工作督查机制及党务工作者队伍建设机制，努力实现党员教育管理工作的科学化、规范化、制度化。
